【公平贸易】贸易调整援助制度简介
发布时间:2021年06月10日
贸易调整援助(Trade Adjustment Assistance,简称“TAA”)制度是由一国政府实施的、对因进口产品竞争或产业转移而受损的国内相关产业中的企业和工人提供救助的一种法律制度。建立援助制度的背景是为了支持那些因政府采取贸易自由化措施而受到负面影响的相关利益主体,以缓解贸易扩大带来的冲击。从自由贸易的角度来看,自由竞争所造成的优胜劣汰是必然的结果,但是工人失业后会发现原有的技能在很多情况下很难找到新工作,政府也会因为企业的倒闭而丧失税收。从国家的社会福利功能来看,对于受损产业和受损工人的补偿则是各国政府需要考虑解决的问题。
该政策通过政府安排专项财政资金,通过相关机构向符合受援助条件的企业提供技术指导、税收优惠、咨询服务和资金扶持等,为企业实现转产或重新培育竞争力争取必要的调整时间、承担一定的调整成本;向符合援助条件的工人提供再就业信息指导、劳动技能培训等,帮助工人实现再就业。
目前,美国、欧盟、韩国和澳大利亚分别对贸易调整援助制度进行了立法和实践工作,援助内容和重点根据各国和地区的不同产业关注各有不同。我国也已经开始重视并研究该制度的建立和实施。
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